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弘威元年，三月三十，弘威皇帝程闵在紫禁城太和殿内，召开了大朝会。
朝廷百官、各州军政大员，五百多人齐聚一堂。
弘威皇帝驾到的时候，群臣三呼万岁，新朝新气象。
程闵升座，百官抱着朝板站位。
有大内总管三德子，开始宣读弘威皇帝程闵改革朝廷官制的诏书：“奉天承运，皇帝诏曰：华夏开国，百废待兴，……。”
百官一个个低着头，心思转悠，想着自己能够得到怎样的任命。
华夏帝国任命如下：荀彧为尚书省最高长官：尚书令。荀攸为尚书省副官：仆射。
郭嘉为门下省最高长官：纳言。程昱为门下省副官：黄门侍郎。
陈登为内史省最高长官：内史令。戏志才为内史省副官：内史侍郎。
庞统为户部尚书，李儒为刑部尚书，田丰为吏部尚书，马钧为工部尚书，记得荀彧曾经推荐过一个人名叫钟繇，这钟繇历史上倒是挺牛X，让他担任礼部尚书应该挺好的，高顺为兵部尚书兼骠骑将军。
张辽为车骑将军。麒麟军团的军团长赵云封为翎军将军，青龙军团的军团长由张辽改为邓艾封为，白虎军团的军团长陈到封为后将军，朱雀军团的军团长黄忠封为左将军，玄武军团的军团长徐荣封为右将军。
又有太医院太医令华佗，以及水军大都督张允。
紧跟着，弘威皇帝程闵。以明诏划分了华夏帝国新的行政区域：上北下南，自西向东，依次为凉州、并州、幽州、冀州、青州共计五洲。
行政区域明确后，便任命各州要员：
将半部贵霜列为贵霜行省，将张辽招了回来，将吕布放了出去统治贵霜。
凉州刺史为庞德同时监管西域，庞德乃是凉州人，少小便与马超一起征战四方，羌族等外族对他和马超敬若神明，让他镇守凉州兼西域再好不过了。
并州刺史为邓艾，虽然邓艾历史上有勇有谋，是个出类拔萃的名将，但是如今他还年少，需要锻炼锻炼。
幽州刺史依旧由公孙恭来担任，他公孙家世代镇守幽州，一直都是让他镇守幽州的，就让他继续镇守吧。
青州刺史由陈登来兼任，他常年在徐州坐镇，对抗青州，所以他对徐州和青州都是最了解的，所以让他坐镇青州，最适合不过了。
刺史总督政务，布政使掌民生，提刑官掌刑罚。分工明确，直属清晰、百姓报官上诉也有门路可循。
几乎一个时辰，诏书才全部念完。
就此，在弘威元年三月，程闵颁布了改革的政令。以前百官虽然也各有职位，但怎么说也是前朝任命的，心中多少不顺畅。这一下好了，制度改革，弘威皇帝明诏任命，大家真真正正成了华夏帝国的官员。名正言顺，百官心气高了许多，更加用心为华夏帝国做事。
随后程闵望着殿中的众人，郑重的说道：“华夏帝国，需要有自己的国旗。”
“国旗！”
以郭嘉为首的军师们，顿时有些发蒙。听字眼稍微明白一点点，但仔细想想又一点都不明白了。
郭嘉奏对道：“皇上。何为国旗？”
原来，在华夏历史上，直到清晚期才开始颁布正式的国旗，一千八百年前的三国时期天下人根本不懂。
“国旗是国家的一种标志性旗帜，是国家的象征！国家有了国旗，百姓不论在那里，见到国家的旗帜，就会知道那里有同胞，那里是自己国家的领土。国家就会更有凝聚力！”程闵大声说道。
国旗是一个国家的主权意识不断增强后必然的产物。程闵就是要让当代的百姓提高国家意识，所有的民族，所有的百姓都属于一个国家，那就是华夏帝国。就算有一天。程闵的华夏帝国衰败了，拥有国家意识的百姓，也绝不会允许国家出现分裂的情况发生。
军师们明白了过来后。眼底难掩敬佩之色。田丰一摸胡子，激动的大声呼道：“皇上圣明。您圣明呀！”
荀彧双目炯炯有神，躬身道：“皇上。那么我华夏帝国的国旗该是怎样的样式呢？”
程闵一笑，挥手间，就有两个小太监，举着一面旗帜走上殿来。
众人望去，红色的旗帜上，有明黄“程”字大篆，一条赤黄五爪金龙环绕。
“红色，是不要忘记，是万千大秦勇士付出了生命，才有了我华夏帝国！”
后来史官是这样记载的：当我华夏帝国的国旗出现的时候，华夏帝国的官员们目光狂热。在弘威元年四月，华夏帝国拥有了自己的国旗。这面国旗，是华夏帝国的第一面国旗，同时也是华夏千百年来第一面国旗。从此，华夏帝国拥有了国旗，华夏也拥有了国旗。
百官们一致认为弘威皇帝亲手绘制的这面国旗，极其具有代表意义。于是，这面程字金龙红旗，便成为了代表华夏帝国的旗帜。而程字玄黑旗，则为程军的军旗。
后来，程闵又制作了以太和殿为图案的国徽，代表国家的徽章、纹章，为国家象征之一，也是民族的象征。国家重要的文件，皇室重要的诏书上，有皇室的玉玺印，同样也要有国徽大印，这才能够正式生效。
随后百官要求举孝廉，好让自家士族子弟走上前台，继承权柄统治万民。
所为士族，就是世代为官的名门望族，其世代的影响造成朝廷国家重要的官职往往被少数氏族所垄断，个人的出身背景对于其仕途的影响，远大于其本身的才能与专长。
沉重一点来说，就算是个白痴，只要家族有力量，就能当高官。
事实已经证明，士族掌握权柄的政治制度，走到现在已经对华夏民族的大发展形成了阻碍。正是由于士族的存在，造成了五胡乱华，乃至于盛唐也有外族血统。
程闵绝对不会让士族在自己的地盘崛起，就此说道：“举孝廉，太过局限性，应该给与更多人机会，应该运用科举制度，选拔贤才为朝廷所用。”
“何为科举制度？”尚书令荀彧说道。
“科举制度嘛……。”程闵想了想，感到全面采用目前也不现实，最好先适应一段时间，几年后再精细分科取士。于是他就简单的介绍了一下后，道：“总的来说，就是让所有人都有机会展示自身的才华，在经学，政治趋向等方面，取其中有建树者为孝廉。”
百官一时呆若木鸡，马上就炸开了锅。
“不可不可，岂能任人参加考试！”
“是呀，若是百姓庶族也来，吾等士人的脸面往哪里放。”
“朝廷一定混乱，绝对不能如此作为。”
程闵才不会去搭理这些官员，这些官员都是世家大族，他们天生看不起庶民，程闵冷冷一笑，“别吵吵了，就开科取士，谁有能力谁为孝廉，这是朕的决定，谁敢反驳？”
面向所有人考试，士族必定被拥有更多人的庶族所排挤，这已经触及到了士族统治的底线。
就此程闵将天下会试的诏书檄文华夏帝国各地郡县。程闵深知凡事都要有抢眼的噱头，这才能够吸引人们的主意。于是，他就将这一次的会试命名为“天下第一文举大会”。
自古文无第一，然而有朝廷的认可，天下第一文举大会的状元，就是第一！这名头实在是响亮，天下各地有才能的马上就被吸引住了，发誓一定要参加这天下第一的文举大会，就可一考成名，光宗耀祖。
当然，这其中有极个别的，程闵做梦也想不到的大才之士，抱着心中的理想，整理行装，迈上了北进的征途。
“北上，去邺都！”成了时下文人的口号，于是三五成群，或是独行，天下文人开始向邺都汇聚。
曹丕、诸葛亮、孙权闻知此事后，肝胆俱裂，他们从其中发现了一个，程闵当时都没想起来的歹毒的计谋。
“程闵这是要挖空天下有才的学子聚到他的帐下，今后还有何人为我大魏国治理政务！”曹丕疾呼道。
然而曹丕、诸葛亮、孙权的根基，都市建立在士族辅佐之上，他们无法用强硬的手段阻止士子的北上，只能眼睁睁看着治下文人流失。但是他们也有自己的计划，并且惊人的相似，就是派出密探带着大量的票子，前往邺城，寻机拉拢人才为自己所用。
于是天下文人墨客汇聚邺都，摩拳擦掌，准备争夺天下第一的称号。老一辈的不好意思出面，所以几乎全是年轻人。
就此布告，五日后初试，十日后会试，二十日后将在新建成的紫禁城宣德殿，殿试。选出状元，探花，榜眼，并四十七名进士。
在皇宫考试，天下文人激动不已。
邺城。华夏帝国的国都。
趁着这次文人大考的机会，各地世族名家纷纷会聚到这座都城。让邺都这座繁华的大都市完成了最后的脱变，真正成为东汉政治，文化，经济的中心。
世家大族来到邺都后，纷纷购置房产，一来为自己家族的学子提供安静的备考环境，二来也作为自己家族在新都城的地点。作为世家大族来说，若是在都城没有产业，还称什么大族！
于是，这些有钱的大族定居邺都，一定程度上繁荣了邺都的经济。最显著的一点就是，邺都房地产价格几何数增长，番了几十倍。由于程闵治下官府吏治清明，世家大族无法与官府勾结，强卖强买百姓的产业。于是乎，大汉的百姓，第一次狠狠宰了世家大族一刀。从脸色苍白的世家大族手中接过钱物后，歌颂着弘威皇帝的功德，扬长而去。
有了众多世家大族加入到邺都，邺都的商业开始了又一次的大发展。
程闵没想到召开一次文举大会，还能带来这么多的好处，他偷乐的同时，为了表明自己对这次天下第一文举大会的重视，就将自己先前的府邸拿了出来作为会试的会场，邻近街区的大宅并在一起，作为初试的会场。
并请出自己的国丈爷黄承彦，作为此次大会的主考。黄承彦乃是东汉时期著名文学家、书法家。亲手书写六经，工匠刻成石碑立于太学之上，因此可为是天下士子之师。他作为主考，众望所归。
令程闵没想到的是，孔融不知从哪里冒了出来，原来失去北海后，大病了一场，在山林隐居了很长时间后，得知皇帝身亡，程闵登基为帝定都邺城，就急匆匆赶来了。
孔融是孔子的子孙，程闵可不敢怠慢。马上就让他出任这次文举大会的副主考。
自此有大贤之人出山，文举大会的份量，顿时再升几个台阶。前来考试的学子，一个个兴奋异常。就在邺城各处寻找房屋临阵再磨枪。
与这些文人学子一起来到邺都的。还有孙权、诸葛亮、曹丕的使者密探。他们怀揣着金银等待挖墙脚的机会。然而万人实在太多，他们暂时无法分辨好坏，也无法同时拉拢这么多人，于是全都隐藏了起来。等待机会。
一时间邺都熙熙攘攘，热闹非凡。
当然，其中也有寒门士子，一路远来，已经耗尽了钱粮。程闵得知后，立刻就安置了他们，管吃管住，若是考不中也给路费回家。寒门士子们感激涕零，令程闵在天下文人中人望暴涨。
第一场初试为六经。从六经中挑选出百道选段，让考生填空，以便检验他们是否饱读诗书。
第二场会试为墨义，就是从六经中挑选出节段，让考生解释其中的含义。谁解答的最为透彻，自然谁晋级。
第三场殿试为策论，议论当前政治问题、向朝廷献策。谁出的主意好，最实用，自然谁为魁首。
初试取千人进入会试，会试取百人进入殿试。
程闵如今是皇帝，只需殿试出面即可，然而他心中火热，即兴要去现场看看，若是能够发现牛人两三头就再好不过了。