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十一娘将今年迁移人数限定在十万以内，尹绅仍然觉得有些急迫了：“粮食供给只是其中一方面，医疗也必须跟上，可我听薛兄说起，甚至连广阳、云州两部尚缺军医？”
“军医无论何时无论何部都不会充足，但关于广阳二部，我已经在想办法。”十一娘看向裴三哥。
“裴某已经动用一切人脉，使出浑身解数，总算找到四、五十医者，虽然不算妙手回春，其中三十人却都擅长外伤止创。”
十一娘颔首：“这三十人，二十人分配武威侯部，其余十人调配王都督部，再余下那些擅长内因杂病者，分配云州刺史府，另外这段时间，其实亦有不少民户之少年，申报愿意学医，这些人……先让去武威侯部，他们在后方尚可，可不能送上战场。”
尹绅问道：“王妃为何不直接让朝廷调用太医署医官前来晋朔？”
“太医署？如今那些医官，眼中只有荣华富贵，略微有医者之仁，诸如董医正，都渐渐被排挤辞官，多少会心甘情愿前来晋朔？并非心甘情愿者，来了又有多大作用？故而还不如对外征召，不管他们是否因为名利，至少为自愿，总不会摆高架子不听指使。”
十一娘之前也与秦明商量过，他的意见，亦并不赞同申报朝廷调遣医官，那些人，无可奈何才到战场，摆着朝廷命官的架子，延误治疗，你把他一剑杀了，说不定还要被御史弹劾，横竖军营多数也不需要妙手回春的神医，主要是擅长外创，懂得如何防范疫症即可。
其实真要是军营暴发疫病，即便太医署的医官，其实也无能为力，有时还不如民间大夫有用。
他们这些人如今擅长的，不过是调治富贵病罢了，军营里有几个郁集伤心，又有几个积食不化？军营又有多少人参、灵芝等名贵药材？
辟如秦明、柳彦这样的老兵，不仅会治简单外伤，风寒杂症其实也不在话下，顶半个医官了。
再说十一娘格外相信裴三哥找的那些人，就算没有晋王府里隐藏那位医者治术高超，总不可能是欺世盗名之辈，陆续再补充些学徒，假以时日，应该也不会过于捉襟见肘。
“我现在只担心晋朔近些年会有灾异，要是造成粮食欠收，甚至疫病……”十一娘摇头：“故而我想，仅是依靠农事还不保险，必须发展商市，没有粮，至少手中有钱，还能调动其余州县粮食补给。”
已经沉默了一阵的陆离这时却道：“商市之事先不提，眼下紧急之事，一为重建云州，二为设建工窑，后者钱款虽然到位，然而十座官窑，王妃可曾想过从何处调用人手？之前咱们商议从晋朔各州调动囚徒，但这些人，需要足够人手看防，王妃无权调动晋阳守军，怕是……”
仅靠衙役，可没办法看牢这么大一群亡命之徒。
“这些人不能留在太原，是以我认为，可尽数调往云州，支援街市、屋舍等工建。”十一娘说道。
云州原本便有驻军，而现在虽然面临战事，抽调千把人看防囚徒还是不难，实在不行顶多说服朔州刺史配合，调其守军看防囚徒，需知十一娘虽然没有调动晋阳守军的权力，反而因为朔州距离云州更近，太后予以她调军权，当然这也有甚大限制，便是朔州军力，只能前往云州，而不能调往其余地方，而且这调动权还非绝对，必须争取朔州刺史认同。
若非危急时刻，十一娘最多也只能调用千人，作用就十分有限了。
“至于官窑工建，我打算让商贾承建。”十一娘又道。
“让商贾承建？”尹绅率先质疑：“这怕是不妥吧，朝廷可没有先例。”
“事急从权，这微末小事，我还能够作主。”十一娘却固执己见：“太后连官窑产出都交予我处理，只要我不向朝廷伸手要钱，她又哪会理论由谁承建？要振兴商市，一来必须给予商贾信心，另外，我也打算通过商市，给予部分豪族实际利益，这样便更加有利争取仍再观望者，因而工建之事，说是让商贾承建，其实绝大多数还是交给豪族。”
“无论商贾，抑或豪族，想要让他们动心，可得给予莫大利益呀。”尹绅仍有保留。
“晋阳商市，将来有三面旗帜，一者，官窑制出，足以吸引新罗、东瀛等国使臣委托商贾前来晋阳交洽，但售予谁，售予多少，售价几何，全都由晋王府掌握，也就是说，主动权被咱们掌握，他们想要获得利益，便一定要斟酌咱们开出条件；二者，裴郎君之珍宝行，也会吸引不少藩商客商，甚至各地贵族，这必然会带动晋阳商市，同样，哪家商贾，做何行当，以前也许可以笼络豪贵为倚仗，如今可不行了，整个太原，论说豪贵，舍晋王府其谁？他们不会舍近求远；三者，便是霓珍衣坊。”
“霓珍衣坊？”尹绅再度诧异。
这话却被裴子建接了过去：“论说商事买卖，恐怕舍妹都要对王妃甘拜下风，尹明府可莫以为王妃这家衣坊，只是针对太原豪贵，事实上，太后今岁寿辰，便会收到太原府巨幅百鸟朝凤绣画，正为巧娘之霓珍绣，而且因为王妃谏书，鼓吹只要太后大加推崇，便会进一步缓和晋朔危机，太后当然乐意推广。”
十一娘笑道：“有了太后推广，不仅晋朔，便是洛阳、京畿、甚至江浙、西疆、更甚诸多胡夷，都会视霓珍绣为珍奇，而咱们便能借助霓珍绣，与更多地方商贾达成互惠，一来有益霓珍绣推广贩利，二来也能振兴晋阳商市。”
裴子建笑道：“王妃甚至有意，当太原渐至吸引流民回籍，百姓因为安居乐业，收入衡定，富裕渐多，甚至可以上谏朝廷许可，晋阳城取消宵禁！”
“别看这想法似乎匪夷所思，但实行起来却要比重建云州更加容易，只要推行新政、振兴商市，太原劳力需求极大扩充，官府又给予控制薪酬，即便无田之民，亦能按劳得酬，收入并不比农户更少，百姓手中有了闲钱，自然会有多更需求，无形之中便会激励小商贩增多，又会更进一步带动商市。”十一娘笑道：“商人逐利，只要在晋阳能比其余地方获利更多，就算多收一些商税，他们也不会觉得不值。”
这一番话将尹绅说得热血沸腾，连连击掌：“王妃这法子还真行得通，我是亲身经历过，扬州之所以多富贾，其中一个原因便是百姓相对富足，就连小商贩之生活，也比许多地方农户更加富足，扬州市坊，虽仍实行宵禁，然而坊门关闭后，仍有不少小酒肆营业至三更，只需要付给官府更多税钱，武侯便不过问，这也造成不少官员，不用过于逼迫民户，亦能应付朝廷税项，以商税抵农税，这是一个办法，也许能够缓解农户授田不足。”
“现在着眼全国并不现实。”十一娘说道：“而且官制不得整饬，受益者始终不会是平民，也许只会便宜更多奸商贪宦。”
尹绅仔细想想，不免又有些泄气：“的确如此，扬州就算这一、二十年，官员还不算恶极，但具体一算，仍有不少平民挣扎于贫苦。”
“因此改革税制才是势在必行，而改革税制前提，便是要整饬官纪，太原是先行者，但仅为个例，我以为，大周若无重大变乱，并不能够真正在全境推行新政。”陆离说道。
“是啊，就算太原，也没有办法真正做到让所有百姓得以充足授田，贵族拥田太多，自耕农逐渐流亡，这仿佛是历朝历代至后都无法避免趋势，既然无法避免，不能让越来越多之人口得到足够富足之农事收入，就得另想办法让民众得以安居乐业。”十一娘这段时间也在深思。
百姓受饥寒生存所迫，便会引发民乱，进一步导致皇权势微，贵族、武将谋动，于是天下大乱，一个政权颠覆，因为战争，人口大减，往往新政权统一天下，会重新分配土地，绝大多数臣民起初又会暂时富足，可盛世之治后，又会逐渐造成权贵横行，奸狂势大，土地兼并，民不聊生……
就是这样周而复始，完成了古往今来朝代更替。
眼下大周，若是不根除已经深种的弊病，又能苟延残喘多少年？